Cómo medir, comparar y evaluar las políticas de facturación de la electricidad: hacia un Indicador de justicia y razonabilidad tarifaria

Resumen

Dado que los servicios básicos de energía cada vez se consideran con mayor certeza como elementos del derecho a la energía, el principio tarifario de justicia y razonabilidad se constituye como noción que permitirá medir el grado de equilibrio de un servicio de energía en un régimen determinado. El desafío se presenta, entonces, en generar un indicador que sirva como referencia, y ese es el principal objetivo de este artículo. Para ello, primero se caracteriza un régimen eléctrico en particular, el argentino, y luego se problematiza la mecánica de operacionalización del concepto “justicia y razonabilidad”. Luego, se expone la formulación matemática del indicador desglosando el modo de calcular cada variable, la ponderación de cada una y el espacio dado a la incerteza. Por último, se ofrecen conclusiones sobre este primer ensayo de medir la política tarifaria de servicios de energía y proyecciones sobre cómo mejorar el instrumento de medición.